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摘要：邳州市是全国著名的大蒜种植之乡和苏北、鲁南地区最大的白蒜集散地，同时也是全国有名的大蒜出口基地。近年来，为了搞活流通，邳州市大力加强大蒜销售市场的建立，投资近千万元建立苏北大蒜贸易中心，全市共有大蒜营销大户2000多个。同时邳州市大力发展大蒜加工业，全市建有大蒜冷库25座，可储存大蒜15万吨。 关键词： 大蒜；市场；政策一 、邳州大蒜产业发展状况 目前，邳州市大蒜种植总面积已达70万亩。 在邳州目前已形成了宿羊山、车夫山、加口、徐楼、赵墩等大的大蒜集散批发市场6处，占地面积超过500亩，其市场影响力辐射到山东、江南等广大区。各村的田头地边有不计其数的大落地收购点，年成交大蒜100多万吨，主要销往东南亚、韩国、日本、欧盟、中东等国家和地区，国内主要销往广州、深圳、汕头等大中城市。 与此同时，我们看到邳州市的大蒜贸易企业组织化程度低，缺乏竞争力，以分散经营为主。这些分散经营的中小企业面对大蒜出口市场化、国际化和国际竞争日趋激烈的挑战，暴露出规模小、效率低、缺乏竞争力等问题，难以和其他地区在生产组织上已经产业化、集约化、规模化和商业化程度较高大蒜经销商进行竞争。所以建设邳州市大蒜批发交易市场将对邳州市大蒜产业的发展起到推动作用。 二、邳州大蒜批发交易市场建设的基本构想 （一）大蒜批发交易市场的建设原则 政府推进，市场运作。按照“政府搭台，企业唱戏；搞好服务，市场运作”的企业主导型市场化运作模式进行规划，政府要按照市场经济要求转变职能，强化服务，逐步建立起先进的大蒜产业服务与管理体系。 资源整合，协调发展。按照产业链延伸和供应链管理的基本原则，促进大蒜产业的协调发展，以空间相对集中为标准，盘活现有土地资源，集聚大蒜交易、商贸、深加工以及相关产业，以降低社会交易成本，节约利用资源，提高整体效率。 突出特色，适度超前。发展大蒜产业，必须把握现代大蒜产业发展规律，立足于实际，探寻本地特色产品，从市场的真正需求出发，利用便捷的交通和资源的优势，着重培养特色产业，树立特色品牌，以特色品牌的适度超前发展为龙头，来带动整个地区整个产业的共同发展。 科学发展，模式创新。积极利用国内外现代大蒜产业发展的新技术、新经验和新成果，着眼于国家一级大蒜批发交易市场的长远目标，把近期需求同中长期发展趋势结合起来，创新发展方式，增强发展后劲，。 统一规划，分[论文网 lunwen.nangxue.com]布实施。应按照产业发展定位，统一编制产业集聚区发展总体规划和项目建设内容详细规划，明确市场发展目标、功能特色、建设内容和规模以及建设进度要求，按照轻重缓急分布实施，形成整体效应，优化资源配置。 （二）大蒜批发交易市场的目标定位 应以大蒜营销和深加工为基础，以科技创新为动力，不断提高大蒜产品、商贸服务的质量，通过扶优扶强龙头企业，大力发展大蒜商贸业、冷储物流业、商务会展业、大蒜产品检验检测服务业和电子交易等公共服务平台，将邳州市大蒜市场建设成为集批发零售、远程客服、科技创新、物流供应、信息反馈、价格发布于一体的服务业集聚区。大蒜批发交易市场的发展战略定位：邳州市大蒜产品交易中心；淮海经济区大蒜产品交易示范基地；中国一流大蒜产品贸易区；有重大国际影响力的大蒜研发基地。 （三）大蒜批发交易市场的建设选址 邳州市大蒜批发交易市场选址位于宿羊山镇域。处于邳州大蒜产区的中心位置。 宿羊山镇是驰名中外的“中国大蒜第一镇”，位于邳州西北部，西与贾汪区接壤，南靠东陇海铁路和徐海一级公路，北依京杭大运河、310国道，省枣泗公路从该镇横贯南北，交通便利。大蒜为宿羊山的主导产业，常年种植大蒜10万亩，以宿羊山为中心的大蒜连片种植辐射面积已达70万亩。目前已形成以宿羊山镇大蒜市场为龙头沿枣泗路20公里大蒜市场长廊。宿羊山大蒜市场建设始于上世纪90年代。经过近二十年的发展，宿羊山大蒜市场已经成为全省30家重点农产品流通市场之一，是苏鲁豫皖结合部最大的大蒜集散中心。 2006年大蒜市场被江苏省评为“农副产品十强批发市场”，被国家批准为“全国唯一一家大蒜贸易定点市场”。2009年宿羊山镇被认定为江苏省出口大蒜示范区。 （四）大蒜批发交易市场的规划布局 在宿羊山镇总体规划的基础上，结合宿羊山镇便利的交通网络，将宿羊山大蒜批发交易市场的空间发展布局为“一核心”，即大蒜批发交易市场的综合服务中心，包括管理办公区、产品展览展示区、大蒜产品检验检测中心、咨询中心等和“六片区”，即大蒜批发交易市 |