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近年来，我国电子信息产业生产能力不断提高，创新步伐加快，国际竞争力不断增强。我国已步入世界电子产业大国行列，无论是产业层面还是企业层面，都具备了一定的竞争实力。政策环境是电子信息产业发展的重要影响因素。从20世纪80年代起，我国政府就非常重视电子工业的发展，中央及地方各级政府从政策、资金上给予了大力支持，如 把集成电路、计算机、软件和程控交换机列为优先发展的高新技术产品。2000年以来，国家先后出台了鼓励移动通信、集成电路、软件等产业发展的政策措施，适时调整了部分重点电子产品出口退税率，修订外商投资和国内鼓励投资的产业目录，并先后出台了推动电子信息产业 “走出去”、建设国家电子信息产业基地和出口基地等政策。这些政策措施的落实，有效地改善了行业发展环境，充分调动了各地方和境内外企业的积极性，促进了区域产业结构调整和差异化发展，使电子信息产业发展成为国内规模最大、最活跃的行业。但是，随着时间的推移，我国电子信息产业大而不强，核心技术受制于人，缺乏具有自主知识产权的关键技术，自主创新能力薄弱等矛盾和问题日益突出。财政税收政策作为国家实施宏观调控的重要手段，对实现国民经济持续、稳定增长有着积极和不可替代的作用，也是电子信息产业发展和模式优化必不可少的条件。
电子信息产业是当今高新技术的领先产业，包括通信设备、电子计算机、家用视听设备、电子元器件、电子专用设备等等，基本涉及了IT、通信等领域。电子信息产业能有效带动国民经济的增长，是国民经济增长的主要因素之一。电子信息产业的家用视听产品、个人计算机、移动电话等个人消费品，已经成为人们最基本生活资料的重要组成部分；电子信息产品制造业提供的生产设备已经成为许多工业领域重要的生产资料，如通信设备、电子计算机、电子仪器、电子信息机电产品以及电子信息材料等提供的产品成为工业制造业发展的工具和手段。电子信息产业作为支柱产业在一国的产业结构中，增加值占GDP比重较大，该产业科技含量高，能以自身的发展带动其它产业发展以及社会生产力的整体提高；该产业有较大很强的市场发展空间和增长潜力，是国民经济的新经济增长点。电子信息产业对GDP的带动作用非常明显，已经成为我国国民经济的支柱性产业。 从我国国情出发，借鉴国外成熟经验，确立一套我国电子信息产业经济税收政策，给予电子信息产业特殊的税收优惠办法，发挥税收政策对电子信息产业发展的激励和促进作用，具有非常重要的[论文网 lunwen.nangxue.com]现实意义。 一、我国电子信息产业发展现状 电子信息产业行业主要包括软件产业和电子产品制造业两大行业。以软件产业为基础的信息服务业。包括软件产品、系统集成制造以及软件信息服务。软件产品是指从事各种软件设计、开发、测试以及推广应用的业务活动，包括系统软件、支撑软件、应用软件以及嵌入式软件，其中系统软件是核心产业，应用软件是近年来最具活力、增长最快的产业。软件信息服务主要包括软件售后服务，软件维护、培训、咨询服务等。电子产品制造业以消费、投资和基础来分类。消费类主要包括家用视听设备制造业，投资类主要包括雷达设备制造业、通信设备业、广播电视设备业、电子计算机制造业、电子测量仪器制造业、电子工业专用设备制造业、电子信息机电产品制造业和电子信息专用材料制造业等，基础类主要是电子元件和电子器件设备制造业。其中投资类是近年来电子信息产业的主体，特别是计算机和通信设备制造业是近年来规模较大、增长较快的产业，基础类则是电子制造业的核心。 （一）我国电子信息产业发展迅速 1．改革开放以来，我国大量吸引外资，电子信息产业以投资拉动为主高速增长，产业规模名列前茅，我国已成为电子信息产品制造大国。电子制造业销售收入约占全球总量的30%，在世界排名由1996年的第10位一跃而为2007年的第2位，仅次于美国。 2．近年来，我国电子信息产业持续保持较快增长速度。据统计，2007年我国电子信息产业实现的销售收入，相当于1977年（12.97亿元）的4700多倍，年均增长32.2%,产业规模居于国内工业部门首位；利税总额3127亿元，相当于1977年（12.2亿元）的1421倍，年均增长27.4%。 3．2000年至2007年，我国电子信息产品出口贸易额平均增长率为36.15%，高出同期全国出口贸易额平均增长率7.69个百分点。目前，中国电子信息产品进出口额在全国商品外贸总额中所占比重达37%，居工业产品外贸出口的首位。 4．我国多种消费类电子信息产品在世界市场上位居首位。其中彩色电视机、数码相机分别占全球总量的45%和63.2% |