浅析基于新区域主义的双边自由贸易发展趋势

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   从实际情况来看,双边自由贸易的建立和发展的确对区域乃至全球的经济产生了重要影响。双边自由贸易内部贸易壁垒的逐步消除,促进生产要素的自由流动,资源的配置和利用更趋合理,规模经济效益进一步提高。为了分享双边自由贸易的利益,双边自由贸易以外的国家都在积极寻求与其开展合作的机会。双边自由贸易的条款不仅仅注重商品贸易的自
由化,还在服务、技术、投资等更广泛的领域促进贸易和交流,带来了劳动生产率提高和资本的累积效果;因双方贸易的增加而扩大了国内市场的市场扩大效果;因进口、引进外资的增加而活跃了国内市场的促进竞争效果;因双边自由贸易的建立,双方更容易相互交流或导入先进经营方法和技术的技术扩散效果;为商签双边自由贸易而进行交涉时,双方因彼此间相互钳制而放松国内限制,甚至改革国内制度的制度革新效果;因劳动生产率的提高和经济成长增添魅力,而刺激来自双方或之外的投资增加的资本累积效果。
  因此,在区域内自由贸易和WTO多边贸易体制受阻的情况下发展双边自由贸易,越来越多的国家将其提到与多边贸易同等重要甚至更加优先的地位,这不仅不阻碍区域内自由贸易和WTO多边贸易体制的发展,反而能起到重要的补充和推动作用。
  
  双边自由贸易的发展趋势分析
  
  (一)双边自由贸易签署步伐加快
  传统自由贸易区以撤消关税的效果为中心,主要偏重于货物贸易的自由化,而双边自由贸易则越来越重视投资效果及促进国内政策改革的效果。在传统自由贸易区谈判中,由于双方都很谨慎,所以花费大量的时间,而在商签双边自由贸易方面,只要缔约国愿意,随时都可以签署协定。
  (二)双边自由贸易涉及内容增加
  由于WTO在解决贸易争端时贯彻政策方面的强制力,使越来越多的国家对WTO的约束范围扩大持慎重态度。而双边自由贸易虽然以货物和服务贸易的自由化为中心,但只要双边自由贸易缔约方达成协议,它还可以加进除此之外的各种内容(如知识产权、环境标准、投资、农业、竞争政策等),已经成为WTO多边贸易自由化,以及进行更深入的经济统一的试验场。
  (三)跨区域双边自由贸易迅速发展
  传统上,国际区域双边自由贸易是以地理位置毗邻为前提的,区域双边自由贸易组织主要产生于地缘上相邻的国家和地区的国家间。进入 21世纪,各种名目的跨区域双边自由贸易在世界各大洲迅速蔓延,克服了传统区域经济合作“疆土相邻”的天然纽带,跨区域双边自由贸易已成为实现世界经济均衡发展的一种新的探索。
[论文网 lunwen.nangxue.com]  其一,近年来,由于许多国家积极参与周边地区的区域双边自由贸易,周边可利用的空间逐渐减小,一些国家进行新的战略调整,借助各种各样的对话渠道拓展发展空间,促进地理位置较远的双方之间进行双边自由贸易以获取更大的国际利益,通过制度安排将不确定的外部市场固定下来,实现内部市场的延伸,以规模经济、资源配置、市场竞争等效应促进本国经济增长就成为世界各国在经济全球化进程中趋利避害的重要选择。
  其二,随着信息通讯技术的发展,电子商务、无纸贸易等新手段的运用大大提高了经济效率,使传统的国际贸易格局发生了显著的变化,跨洲的经济交流趋于便利,传统的区域双边自由贸易在地理范围上得到了拓展和突破。
  其三,在全球化时代,经济因素与非经济因素越来越多地交织在一起,区域贸易协定中开始出现越来越多的政治条款,政治考虑有时甚至会成为某些区域贸易协定的主要动机。现实中,大国的许多决策并不能完全用经济因素来解释,政治因素有时同样发挥重要的作用。由于大国参与区域双边自由贸易的目标是多元的,其中非经济目标的权重上升,即使纯贸易收益不大,没有地理毗邻优势,区域双边自由贸易也可能发生。为此,跨区域双边自由贸易将成为世界经济发展趋势的新特点。
  其四,传统自由贸易区的商签,往往从国内政治经济学出发,把加入自由贸易区同国内政策改革联系起来考虑,把推进国内的结构改革和政策改革为主要动机,使企业活动国际化,建立国际的生产和流通网,为使其更加完善才寻求加入自由贸易区或商签自由贸易协定;而双边自由贸易对国内经济的调整限制在最低限度,双方先不争论双边自由贸易的经济效果以及商签双边自由贸易后双方收益大小和贸易收支变化等,强调双方达成的协议优先。
  其五,传统自由贸易区造成了协定内外WTO成员贸易待遇的不公平,在一定程度上形成了贸易保护主义,从而与WTO的非歧视原则相背离;而双边自由贸易在创建过程中力求妥善处理与WTO多边贸易原则的关系,为两者在共存共生中走向自由贸易的目标积累经验。这就更有利于WTO多边贸易体制的进一步发展和完善。
  总之,由于双边自由贸易
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