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现行人民警察警衔制度探究

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作者:韩婧。 TAGS:探究,制度,现行,职务,警察,
   Exploration on Current People餾 Police Rank System HAN Jing (Political Department,Fujian Police College,Fuzhou 350007,China) Abstract:The police rank system originated from Europe,and countries all over the world began to set up the system one after anothe
r afterwards.Due to various reasons,the police rank system differs in different countries.The development of police rank system in our country can be tracked back to the end of Qing Dynasty.In 1992 our police rank system was carried out.It has been eighteen years since people餾 policeman rank system enacted,with the increasing of our society and the development of public security cause,current police rank system reveals its disadvantages gradually.We should improve it step by step to adapt to the public security work in new situation,and then can accelerate the work of public security.
   Key words:current;people餾 police;rank system
  
   警衔是区分人民警察等级、表明人民警察身份标志,是国家给予人民警察的荣誉。现代警察衔级制度起源于西欧。1829年法国和英国相继创建现代警察组织时,即对警员实行了衔级制度。[1]此后,世界各国政府也都相继随之对警察实行了警衔制度。由于历史条件、文化背景、政治制度的差异,各国的警衔制度不尽相同,主要分成将校尉型、非将校尉型以及混合型三种。
   世界大多数国家全国采用统一的警衔制度,只有少数国家内部警衔不一致。在美国,警察没有全国统一的警衔,全国超过17000多个警署在组织上互不隶属,各州、市各行其是,他们大都把职务和警衔等融为一体,因此美国各州各市的警衔标志虽大同小异(与美国军队军衔标志类似),但却不能一一对应(更不能与美军军衔对应),即使相同等级的称谓也不一样。俄罗斯的警衔体系及标志基本上和本国军衔体系一致,总共分为五等十七级(没有军衔中的元帅、大将和上等兵级别)。英国的警衔一般分为五等十三级,警察总监(Chief Officer)、警司(Superintendent)/总警司(Chief Superintendent)、警督(Inspector)/总警督(Chief Inspector)、警长(Sergeant)、警员(Constable)。其他英联邦国家的警衔受英国影响也是设置五等,但具体级别则略
[论文网 lunwen.nangxue.com]有差异,比如,澳大利亚设置12级。德国警衔共设置四等十四级:即警监(设二级)、警督(设四级)、警长、警员。日本的警察分级不分等,日本警察警衔总共分为九级,即警视总监、警视监、警视长、警视正、警视、警部、警部补、巡查部长、巡查。
   与军衔不同,由于各国警察机关的警衔制度差异较大,而且警察主要面向国内民众,所以至今仍然未最终形成一套国际公认的警衔对应标准。
   各国衔级模式虽不尽相同,但是逐渐形成了全世界通行的一种警察管理制度。警衔制度之所以能为世界各国所采用,是由警察职业的武装性质和工作特点所决定的。实行警衔制度有利于国家对警察实施集中统一的领导、指挥和管理,有利于增强警察的荣誉感、责任感和组织纪律观念,有利于提高警察职业素质,兢兢业业地为国家尽职效力,同时也有利于警察队伍的现代化、正规化建设。[2]
   一、 我国警衔制度概况
   (一)香港特别行政区
   香港警察的警衔分为警务处长、警务处副处长、警务处高级助理处长、警务处助理处长、总警司、高级警司、警司、总督察、高级督察、督察、见习督察、警署警长、警长、高级警员、警员。其中警务处长、警务处副处长、警务处高级助理处长、警务处助理处长既是职务又是警衔,见习督察以上属于警官警署警长,以下属于员佐级警察(初级警务人员)。香港警察警衔实行职务与警衔严格对应。
   (二)澳门特别行政区
   澳门警察不同职级警员主要是以肩上的警徽作识别,最特别的是不同部门有不同的肩章徽号,如澳门警务厅,肩章是以灯塔作标志,而海岛市警务厅则以帆船作标志;交通部、特警队、出入境事务厅等都有自己不同的徽章,所以若在澳门街上碰到警员,只要看一看他们的肩章,便可知道他们所属单位。澳门警队的官阶职级与香港不同,警察局最高层是警务总监,顺次序而下有警务总长、警司、警长、准警官、副警长警员、学警等。
   (三)台湾地区
   台湾地区警察警衔分为警监、警正、警佐共三等十三级。其中警监官等分为特、一、二、三、
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