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社会转型变迁过程中人口老龄化的对策思考—

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作者:管理员。 TAGS:对策,思考,过程,转型,变迁,社会,
  一、居家养老模式概析 居家养老是在传统家庭养老、机构养老不能满足当下我国老龄化社会的养老需求时,出现的新型养老方式。“居家养老”顾名思义,它既不同于机构养老,也不同于我国传统的家庭结构的自然养老,而是结合其二者的优点,继续以家庭为核心,通过上门服务或者在社区中日托,让社区介入到家庭
当中,帮助成年人护理老年人的生活,或者提供专业的家政服务或者在成年子女不在家时对老人进行精神慰藉。这种养老方式在借鉴我国传统养老体系的同时又进行了优化,他们引入了养老机构专业化的服务方式,使老年人的护理更加的到位。长远来看,这一养老模式是我国走出老龄化困扰的必然出路。
  二、社区居家养老模式所存在的问题
     目前,我国的居家养老模式还处在发展阶段,存在着许多不完善之处。我国居家养老这一模式的生成在很大程度上仿佛并非是根据老年人的意愿所做出的自由选择,更多是由于我国经济发展情况、社会资源的极度匮乏所导致的一种无可奈何的结果。
     (一)社区居家养老护理人员缺少、专业水准偏低
     从居家养老服务人员的组成上看,护理人员专业化程度偏低,居家养老模式作为一个新型模式基本上吸收的是40岁-50岁的下岗女工,社区将他们组织在一起进行一些简单的培训即开始上岗从事社区内的养老服务工作,有的甚至是直接上岗,没有经过任何培训。而因为我国地域因经济发展原因差别明显,这就导致居家养老护理人员的良莠不齐、素质不一、上岗条件也因地而异,待遇更是天差地别。所以居家养老护理人员的队伍很难稳定,很少人能够善始善终。
     从居家养老的服务内容上看,非常单一。做好一个好的居家养老护理人员既要关注老年人的身体健康又要关注老年人的心理健康。而当前现状是很少有居家养护人员做到这一程度。
     (二)服务资金不足,渠道单一
     随着我国社会老龄化的日益严重,居家养老的规模也日益扩大,供养对象日益增多。规模的扩大必然需要支出更多的资金,但是来源渠道却只有一个,那就是——政府投资。政府购买服务再以财政拨款和福利彩票公益金为主渠道,但是政府的经费投入毕竟有限,全国日益见长的老龄化人口使他们捉襟见肘,那么这些有限的经费就只能用于经济非常困难的老人——即传统认为的孤寡老人群体。数以
[论文网 lunwen.nangxue.com]亿计的一般老人享受不到财政的支持。即便是对于这些享受到政府补贴的经济困难老人群体享受到的服务标准因经费的缺乏也在大量缩水。
     (三)服务主体单一
     进入21世纪以来,随着我国经济的快速发展、城市化进城的加快,家政服务机构也如雨后春笋般涌现出来,但是这些家政服务中心普遍没有居家养老这一服务项目。我国目前的社区居家养老服务的主要承担者还是落在了居民委员会身上。居民委员会正如上文所指出的,它作为一个群众性的社区自治组织在开展社区服务上有其独特的优势,同时它还具有半官方的性质,使其落实政府性政策更加到位、不遗余力。就群众和所在地居民来说也更加信赖和接受。但是居委会人员毕竟有限,工作任务也很繁重,无法包揽居民所需要的一切需求。特别是如果碰到的是一个老龄化社区,居委会就更加显得捉襟见肘了。
  三、社会工作介入社区居家养老模式的路径选择
     社会工作是一个比较宽泛的概念,社会工作如何介入到社区居家养老服务体系,即社会工作介入社区居家养老模式的路径选择,成为我们思考解决人口老龄化背景下养老问题的关键所在。根据社会工作的主要工作方式,通常存在以下选择路径:
     (一)以社会个案工作的方式介入社区居家养老服务中
     社会个案工作是指社会工作者以个人或者家庭为工作的对象,运用其所学到的现代社会科学或者人文科学的基本知识,在与其所帮助的工作对象沟通的过程中,了解其在生活中遇到的问题、难题,帮助其发掘自身解决问题的潜能,调试个人与他人、个人与环境的关系,增强个人适应社会的能力。
     社会个案工作是社会工作的最基本的方法,将其运用于社区居家养老服务中可以遵循以下几种具体的原则:第一,接纳原则。第二,个别化原则。第三,保密原则。第四,老人自觉原则。
     作为这种社会个案工作的工作者笔者认为有一类人群非常适合——即老年人群
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